應(yīng)巴基斯坦伊斯蘭共和國總理夏巴茲邀請，國務(wù)院總理李強(qiáng)于10月14日至17日出席在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì)第二十三次會(huì)議并對巴基斯坦進(jìn)行正式訪問。

巴基斯坦是與中國山水相連的好鄰居、好伙伴、好朋友、好兄弟，也是重要的“一帶一路”共建國家，中巴經(jīng)濟(jì)走廊更是高質(zhì)量共建“一帶一路”的示范性工程。

目前，中巴兩國各領(lǐng)域合作不斷深化，走廊建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，雙邊經(jīng)貿(mào)合作碩果累累。中國已連續(xù)九年成為巴基斯坦最大貿(mào)易伙伴，是巴第一大進(jìn)口來源國和第二大出口目的國，穩(wěn)居巴基斯坦外國直接投資最大來源國，巴基斯坦還是中國重要海外工程承包市場之一。

下面一起來看看，這里到底有什么投資吸引力。

巴基斯坦政局相對穩(wěn)定，市場比較開放，法制較為健全，具有一定發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。過去幾年，得益于巴政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)及中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的積極因素推動(dòng)，巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著進(jìn)步，這個(gè)擁有2億多人口的巨大市場正在不斷釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

【市場潛力】

巴基斯坦國內(nèi)市場潛力巨大，是世界第5人口大國和世界第10勞動(dòng)力大國。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織和《巴基斯坦2021—2022經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》公布的數(shù)據(jù)，巴基斯坦總?cè)丝诩s2.4億，勞動(dòng)人口規(guī)模約7176萬人，勞動(dòng)力充足。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，巴0.83億城市消費(fèi)者構(gòu)成了其國內(nèi)消費(fèi)主力，市場規(guī)模巨大。

【區(qū)位優(yōu)勢】

巴基斯坦地處南亞，南瀕阿拉伯海，東、北、西三面分別與印度、中國、阿富汗和伊朗接壤，是聯(lián)系南亞、中亞、西亞（中東）的交通樞紐和貿(mào)易、能源走廊。巴國內(nèi)市場可輻射到中東、中亞、南亞等地區(qū)，貿(mào)易空間十分廣闊。

【優(yōu)惠政策】

外商在巴基斯坦投資，享受設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅、初期折舊提存、版權(quán)技術(shù)服務(wù)費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，改善巴基斯坦投資環(huán)境，巴政府出臺(tái)了2013年版投資政策，旨在進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本，減少政府審批手續(xù)，推動(dòng)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，與產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易政策形成合力，提高本國競爭力。

2018年，巴基斯坦確定了9個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)下的優(yōu)先發(fā)展園區(qū)。根據(jù)2012年《特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)法》，特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)享受稅收減免優(yōu)惠。2019年巴基斯坦頒發(fā)了瓜達(dá)爾自由區(qū)稅收優(yōu)惠政策法令，明確自由區(qū)內(nèi)投資企業(yè)享受23年關(guān)稅、銷售稅、企業(yè)所得稅減免。

除國家安全和公共安全禁止或限制領(lǐng)域外，巴基斯坦幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域均向外資開放，外國和當(dāng)?shù)赝顿Y者享有同等待遇。

【經(jīng)貿(mào)關(guān)系】

巴基斯坦已與32個(gè)國家（包括中國）簽有投資保護(hù)協(xié)定，與66個(gè)國家（包括中國）簽有避免雙重征稅協(xié)定。此外，巴基斯坦在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中比較活躍，已與中國簽署中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書；與斯里蘭卡、馬來西亞、南盟等國家和區(qū)域組織簽署自貿(mào)協(xié)定；與伊朗、毛里求斯等國家和組織簽署優(yōu)惠貿(mào)易安排；與阿富汗簽有轉(zhuǎn)口貿(mào)易協(xié)定。

【數(shù)字化管理和服務(wù)水平】

巴基斯坦政府內(nèi)部事務(wù)辦理及公文流轉(zhuǎn)主要以紙面件流程為主，數(shù)字化程度較低，對外政務(wù)服務(wù)多為傳統(tǒng)線下模式。此外，政府?dāng)?shù)據(jù)的聚合程度較低，不同區(qū)域、部門的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以有效協(xié)同。整體數(shù)字化水平停留在初期階段，缺少大數(shù)據(jù)，人工智能等新技術(shù)的輔助。目前，巴政府已意識到數(shù)字化管理的必要性，正加快數(shù)字化建設(shè)，先后頒布了云法案等數(shù)字化法規(guī)，并加大資金投入，但短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化升級。2022年5月，巴基斯坦外國人工作簽證辦理系統(tǒng)正式上線，為在巴外國人工作簽證辦理帶來一定便利。