今年以來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、全球經(jīng)濟(jì)回暖,我國外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境明顯改善。但是,占我國出口貿(mào)易額1/3的紡織業(yè)對于2018年外貿(mào)形勢仍需謹(jǐn)慎看待。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,明年外貿(mào)穩(wěn)中有升是大概率事件,但仍要正面迎擊“逆全球化”的冷流。
今年前三季度,我國出口總值同比增長12.4%,實現(xiàn)回穩(wěn)向好的預(yù)期目標(biāo)。但是,從2017年前三季度棉紡織外貿(mào)形勢看,并未出現(xiàn)明顯的外貿(mào)好轉(zhuǎn)。2017年1至9月,受利率大幅波動影響,棉制紡織品和棉制服裝的出口額較去年同期均呈負(fù)增長,進(jìn)口額均呈正增長,棉制紡織品出口貿(mào)易額同比下降0.52%,棉制服裝出口貿(mào)易額同比下降2.82%。
究其原因,有多重因素:
首先,在世界經(jīng)濟(jì)增速沒有大幅提高的背景下,國際貿(mào)易投資難以持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢;
其次,從商務(wù)部發(fā)布的研究報告中看,“逆全球化”溫床并未消失,保護(hù)主義抬頭趨勢仍將延續(xù)。貿(mào)易保護(hù)主義的負(fù)面影響將長期存在,發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟(jì)體雙重擠壓我國外貿(mào)出口。
在全球制造業(yè)產(chǎn)能過剩、市場份額競爭激烈的情況下,全球貿(mào)易保護(hù)主義仍在升溫。有業(yè)內(nèi)人士指出,隨著新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈,我國出口可能受到發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流和新興經(jīng)濟(jì)體中低端制造業(yè)崛起的雙重擠壓。
追溯這股逆全球化潮的源頭,2016-2017年世界政壇,尤其是歐美國家政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了不可忽視的變化。以特朗普為代表的“反建制”政治家上臺執(zhí)政,他們的執(zhí)政綱領(lǐng)集中表現(xiàn)為關(guān)注本國事務(wù),關(guān)注本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生。無論是特朗普的限制移民政策、退出TPP,還是英國的脫歐,以及歐洲其他國家民族主義政黨大選的各種層級獲勝,實際上都體現(xiàn)出了一股逆全球化的潮流。
全球化在風(fēng)行并且被熱捧了數(shù)十年之后遭遇了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。目前顯性的、隱性的貿(mào)易保護(hù)政策都在不斷涌現(xiàn),很多逆全球化的行為已經(jīng)成為全球一體化進(jìn)程的巨大阻礙,多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性也正在遭受嚴(yán)重影響。盡管雙邊的、區(qū)域的貿(mào)易協(xié)定層出不窮,一些政客卻在不斷地為了爭取選票而把矛頭對準(zhǔn)提升貿(mào)易便利化程度的政策。美國就是非常明顯的例子。
有觀點指出,作為我國重要的出口市場美國,鑒于美國希望減少對中國的貿(mào)易逆差,中美雙邊貿(mào)易的摩擦未來可能更加頻繁,尤其是電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備、紡織品及服裝、家具和汽車等行業(yè)。
事實上,美國已有“挑事”的苗頭。今年11月初特朗普訪華期間,中美兩國經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成2535億美元大單,創(chuàng)下中美經(jīng)貿(mào)合作史上的記錄。但就在不久后的11月28日,美國商務(wù)部部長威爾伯·羅斯就宣布,將主動對進(jìn)口自中國的普通合金鋁片自發(fā)開展反傾銷與反補貼稅的雙重調(diào)查。此次調(diào)查是在美國鋁業(yè)沒有主動要求的情況下,美國商務(wù)部主動對中國普通合金鋁片開展“雙反”調(diào)查,這也是25年來美國商務(wù)部第一次自主發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
有分析指出,即便中國獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,第三國價格對比規(guī)則不再適用,美國商務(wù)部也可以根據(jù)匯率低估作出反傾銷調(diào)查中的成本價格修正。特朗普可能會用中國匯率低估的名義,讓美國商務(wù)部以匯率問題作為反補貼依據(jù)。
美國自2007年以來,在對進(jìn)口自中國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的同時,也施以反補貼稅調(diào)查。調(diào)查范圍除了合金鋁片,還有化工、紡織、鋼管、汽車、太陽能電池板等領(lǐng)域。未來,特朗普政府勢必還會對中國采取更多的貿(mào)易保護(hù)措施,包括但不限于針對知識產(chǎn)權(quán)問題的337條款,這是美國非常有可能實施的貿(mào)易保護(hù)方式之一,且非常有效。
如何對抗逆全球化已經(jīng)成為我國政府以及外貿(mào)企業(yè)繞不過去的坎。有專家指出,市場、資本、網(wǎng)絡(luò)、政策、文化、社會等因素正在深入推動全球一體化,盡管有逆全球化的思潮和貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢,但是全球一體化的發(fā)展勢不可擋。區(qū)域間、國家間、產(chǎn)業(yè)間的資源能力正在廣泛連接,如何有效地組織協(xié)同起來是關(guān)鍵,這直接關(guān)系到中國制造的競爭力。
總而言之,在當(dāng)下西方逆全球化和中國以“一帶一路”推進(jìn)全球化的趨勢下,中國如果能夠抓住新技術(shù)革命、貿(mào)易自由化推進(jìn)等機(jī)遇,有可能推動自身進(jìn)入一個高速發(fā)展通道。而對于我國紡織出口企業(yè)而言,則應(yīng)該牢牢抓住創(chuàng)新這個不會過時的“救生圈”,以創(chuàng)新促發(fā)展,才能在逆全球化的低潮中立于不敗之地。