德國經(jīng)濟正在遭遇寒冬。10月9日,德國經(jīng)濟部官方的報告預測:德國今年GDP將萎縮為-0.2%,此前預測是今年將實現(xiàn)0.3%的經(jīng)濟增長,2023年德國的經(jīng)濟萎縮為-0.3%,這樣也就意味著德國經(jīng)濟連續(xù)兩年表現(xiàn)衰退。不僅是官方數(shù)據(jù)預測,德國幾大研究機構也對德國今年的經(jīng)濟進行了停滯或衰退的預測。
主要數(shù)據(jù)也顯示德國工業(yè)發(fā)展狀況不佳。據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),德國8月工業(yè)部門的訂單量環(huán)比下降5.8%,出現(xiàn)自1月以來的最大降幅,汽車、化工和機械制造等關鍵行業(yè)產(chǎn)出也受到訂單減少的影響。壞消息影響了主要機械制造和化工行業(yè)的企業(yè)情緒。來自德新社9日的兩項調(diào)查顯示,德國主要機械制造和化工行業(yè)的企業(yè)情緒進一步惡化。在行業(yè)協(xié)會德國機械設備制造業(yè)聯(lián)合會詢問的機械制造商中,約37%認為自己的處境糟糕或非常糟糕,高于6個月前的26%。接受慕尼黑經(jīng)濟研究所調(diào)查的德國化工企業(yè)在9月對自身狀況的評分為-9.3,預期評分也下滑。德國商務部認為,這些早期指標表明,經(jīng)濟低迷將持續(xù)到今年下半年。
預測指標下調(diào),先行指標下滑,壞消息一個接一個,德國經(jīng)濟或陷入衰退困境引起輿論的關注,特別是一些頂級的工業(yè)企業(yè)緊縮的前景更不樂觀,如大眾汽車準備關閉德國工廠、德國鐵路出售旗下物流公司、英特爾推遲在德國進行的半導體設施建設……那么,造成德國經(jīng)濟困境的原因是什么?
困境何因?
德國經(jīng)濟部長哈貝克表示,由于結構性問題和地緣政治挑戰(zhàn),自2018年以來德國經(jīng)濟沒有出現(xiàn)過強勁增長。目前德國經(jīng)濟疲軟是由多種因素共同導致的,如俄羅斯能源供應中斷、汽車制造商出現(xiàn)問題以及熟練工人短缺、德國競爭力日益下降和人口結構變化的后果等因素。
分析人士稱,德國經(jīng)濟目前面臨的挑戰(zhàn),主要來源于人口老齡化、能源價格削弱企業(yè)競爭力、資金成本高使投資不暢以及民眾難于承受經(jīng)濟結構綠色轉型的負擔。同時結構性不足對經(jīng)濟長期的影響仍未得到解決,如基礎設施落后,缺乏對新技術的投資等。
此外,在經(jīng)濟疲軟的情況下,企業(yè)和民眾對恢復經(jīng)濟的信心不足。當前利率居高不下導致企業(yè)投資放緩,不過,歐洲央行在6月首次降息后,還可能跟隨美聯(lián)儲降息,從而降低企業(yè)融資和經(jīng)營成本。但是在當前經(jīng)濟與政治不明朗的局勢下,企業(yè)投資仍將偏于保守。居民消費也會謹慎,更傾向于儲蓄而非投資房產(chǎn)或消費。不過,目前德國通脹率已降至三年來的最低水平,今年大概率能保持在2%以下,在就業(yè)市場還算強勁的情況下,工資增長應該能跑贏通脹,民眾消費有望增加。德國目前努力發(fā)展可再生能源,有望緩解烏克蘭危機帶來的能源壓力,但是,在德國政府逐步采取措施解決短期周期性經(jīng)濟困境時,其經(jīng)濟結構性的問題則需要長期處理。
哈貝克表示,除經(jīng)濟景氣方面短期因素外,德國經(jīng)濟的結構性問題更為突出,從而影響了2024年的經(jīng)濟增長?!澳壳暗慕?jīng)濟狀況并不令人滿意。但我們正在努力擺脫困境?!?/p>
如何解困?
對于如何解決經(jīng)濟衰退困境,哈貝克稱,德國政府在解決高通脹、高利率、高能源成本等影響經(jīng)濟產(chǎn)出的周期性短期因素方面取得了不錯的進展,但是結構性問題如缺乏熟練技術工人、基礎設施投資不足等長期問題仍然是德國需要解決的問題。不過,哈貝克對2025年德國經(jīng)濟保持謹慎樂觀,稱2025年德國經(jīng)濟將開始復蘇,預計增長1.1%。2026年將增長1.6%。
但德國的研究機構對德國經(jīng)濟持謹慎態(tài)度,認為德國經(jīng)濟近來不會恢復到疫情前水平。日前,德國五大經(jīng)濟研究機構聯(lián)合出爐的一份經(jīng)濟預測報告預測德國2025年經(jīng)濟僅增長0.8%,2026年將增長1.3%之外。報告認為,政府在經(jīng)濟向綠色轉型上的投資受不確定性因素影響較大,可能會影響到當前的投資,并表達了經(jīng)濟不景氣對德國制造商情緒不利影響的擔憂,報告也顯示德國企業(yè)越來越多地通過裁員來應對日益惡化的環(huán)境。此外,報告也提到了政府在應對綠色轉型、數(shù)字經(jīng)濟、人口結構變化以及國際激烈競爭環(huán)境而進行的結構調(diào)整將給德國經(jīng)濟長期發(fā)展帶來更多的不確定性。
關于政府在提振經(jīng)濟所采取的“增長倡議”,哈貝克此前在接受采訪時介紹到,政府采取了降稅、降低部分工業(yè)企業(yè)電價、減少官僚程序以及為吸引外國技術工人提供激勵措施等方面的措施,將在未來兩年得到充分實施,有望推動經(jīng)濟增長。但是部分德媒對政府的措施持保留態(tài)度,“德國之聲”網(wǎng)站認為,自20世紀80年代以來,德國各屆政府都在承諾要減少官僚障礙,以促進投資,但過去數(shù)十年里這類承諾很少得到兌現(xiàn)。有德國專家認為,德國政府提出的“增長倡議”只是指明經(jīng)濟發(fā)展的方向,對提振經(jīng)濟作用不明顯。德國經(jīng)濟能否恢復活力的關鍵在于保持工業(yè)競爭力,政府需要出臺干預性工業(yè)政策,制定有利于德國投資環(huán)境的政策。專家希望政府不要犯“資本保護主義”的錯誤,過多干預德國企業(yè)出售企業(yè)的趨勢,要依照市場規(guī)律。
哈貝克承諾政府要付出更多努力,使德國經(jīng)濟恢復長期增長動力,讓更多的企業(yè)和民眾感受到這些努力。“只有實踐中能感受到的簡化措施,才是真正有效的?!?/p>