近年來，由于東南亞國家在全球供應(yīng)鏈中的占比上升、區(qū)域一體化程度加深，以及東南亞各國持續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新，東南亞國家正展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)韌性和增長潛力，在其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對乏力的背景下，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要一極。

在強(qiáng)勁的國內(nèi)需求和旅游業(yè)持續(xù)復(fù)蘇等因素的推動下，東南亞國家經(jīng)濟(jì)增速正持續(xù)上升。亞洲開發(fā)銀行（ADB）4月份發(fā)布報(bào)告，預(yù)測東南亞國家2024年和2025年經(jīng)濟(jì)分別增長4.6%和4.7%，均高于2023年4.1%的水平。與此同時，除老撾和緬甸外，其他東南亞國家的通脹壓力都在持續(xù)緩解，好于其他地區(qū)。得益于個人消費(fèi)強(qiáng)勁、公共基礎(chǔ)設(shè)施支出增長、投資逐步改善、商品出口好轉(zhuǎn)和旅游持續(xù)增長，絕大多數(shù)東南亞國家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速有望超過去年，其中越南（6.0%和6.2%）、菲律賓（6.0%和6.2%）、柬埔寨（5.8%和6.0%）和印尼（5.0%和5.0%）增幅居前。

東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室（ARMO）4月份發(fā)布的報(bào)告也認(rèn)為，中期來看，東盟+3地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力，2024年至2030年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到4.4%，高于全球平均水平。短期來看，持續(xù)增強(qiáng)的國內(nèi)需求和區(qū)域內(nèi)需求，部分抵消了外部環(huán)境的不確定性帶來的影響。東盟+3地區(qū)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為45%，略高于疫情前的44.5%，其中中日韓發(fā)揮了主要作用，東盟中的印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南6國以4.9%的增速，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為10%。文萊、柬埔寨、老撾、緬甸4國每年平均經(jīng)濟(jì)增速將超過5.0%。這些經(jīng)濟(jì)體在地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)中所占份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。

5月20日，越南副總理黎明慨在國會匯報(bào)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況時表示，“2024年一季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速達(dá)到5.66%，是2020年以來同期最高水平，這是在國家面臨許多困難情況下做出巨大努力取得的成果”。5月23日，黎明慨在日本出席第29屆亞洲未來會議發(fā)言時表示，越南的目的是在2045年成為高收入的發(fā)達(dá)國家，正持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高級人才培養(yǎng)。在越南金融領(lǐng)域持續(xù)波動、匯率屢創(chuàng)新低的背景下，要取得這樣的成績并不容易。

不過，盡管東南亞國家發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但仍面臨不小的挑戰(zhàn)。由于該地區(qū)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體是糧食產(chǎn)品的凈進(jìn)口國，由氣候變化和地緣政治因素共同推動的全球商品價(jià)格大幅上漲帶來的風(fēng)險(xiǎn)仍然顯著。今年可能會創(chuàng)下全球高溫的新紀(jì)錄，厄爾尼諾現(xiàn)象的影響如果比預(yù)期更糟糕，將在未來幾個月影響全球糧食供應(yīng)，推高食品價(jià)格。如果相關(guān)出口國采取額外保護(hù)主義措施，情況將更加嚴(yán)峻。而俄烏、中東兩場沖突的加劇和蔓延，也使全球能源和運(yùn)輸成本面臨飆升的風(fēng)險(xiǎn)。

美國保護(hù)主義情緒高漲和美國未來政策方向的更大不確定性，可能引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格劇烈波動和資本流動的不穩(wěn)定，沖擊對外界環(huán)境更加敏感的新興經(jīng)濟(jì)體。如果歐美通脹持續(xù)高企，利率長期保持高位，將可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速快速下滑，并引發(fā)房地產(chǎn)和信貸市場的風(fēng)險(xiǎn)事件，波及東南亞金融市場。

ARMO認(rèn)為，除上述短期風(fēng)險(xiǎn)外，氣候變化、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)安全等都是該地區(qū)國家需要認(rèn)真應(yīng)對的長期風(fēng)險(xiǎn)。

從該地區(qū)各國各自面臨的問題來看，70%的財(cái)政收入來自油氣的文萊設(shè)法推進(jìn)多元化稅收，并進(jìn)行必要的財(cái)政改革。即將從最不發(fā)達(dá)國家行列“畢業(yè)”的柬埔寨需要加緊簽署更多自貿(mào)協(xié)定，逐步減少對外國援助和優(yōu)惠措施的依賴。為實(shí)現(xiàn)2045年成為發(fā)達(dá)國家的愿景，印尼需要大力加強(qiáng)人力資源建設(shè)。三分之二人口居住在農(nóng)村的老撾，需要重點(diǎn)解決農(nóng)村人口的糧食安全問題。馬來西亞需要提高能源使用效率，淘汰高污染能源項(xiàng)目，大力推動綠色增長。菲律賓需要加大私營部門在國家經(jīng)濟(jì)中的參與度，加大公共投資和改革力度。新加坡需要抓緊完善相關(guān)體系建設(shè)，應(yīng)對加速的人口老齡化。處在氣候戰(zhàn)略十字路口的泰國，迫切需要具體行動方案，推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。越南需要加快基礎(chǔ)設(shè)施等公共投資力度，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。糧食安全則是東帝汶面對的最根本、最緊迫的挑戰(zhàn)。