“我們最近有幾個(gè)歐洲的大客戶，要求我們出具碳排放報(bào)告?！狈e極開拓歐美市場(chǎng)的過(guò)程中，寧波中小外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人丁言東看到了商機(jī)，也遭遇到了更高的門檻——全球減碳進(jìn)程之下，各地環(huán)保相關(guān)政策加速落地。

其中備受外界關(guān)注的政策，就包括歐盟于去年年中對(duì)外公布的《建立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制》，對(duì)于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的征收范圍、排放量計(jì)算、申報(bào)要求、各方權(quán)責(zé)、履約規(guī)則和程序等進(jìn)行了最終明確。這是自2021年7月歐盟首次公布碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制法案提案以來(lái)，歷經(jīng)數(shù)次修改后的結(jié)果，也讓碳關(guān)稅這只“靴子”落了地。

比出具碳排放報(bào)告更早擺在中國(guó)外貿(mào)企業(yè)面前的，是近年來(lái)已經(jīng)開始征收的環(huán)保稅——準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，是歐盟廢棄物指令下的EPR（生產(chǎn)者責(zé)任延伸）稅費(fèi)。這是基于“污染者付費(fèi)”原則，要求生產(chǎn)者對(duì)銷售到相應(yīng)國(guó)家的商品進(jìn)行管理和回收處置，旨在預(yù)防和減少商品廢棄物對(duì)環(huán)境造成的影響。

“我們今年花了非常大的精力去解決的一類問(wèn)題，就是EPR。各個(gè)國(guó)家的環(huán)保稅都不一樣，不同產(chǎn)品類別的環(huán)保要求也不一樣，對(duì)于塑料、可回收再利用的材料要求非常多。”中國(guó)B2B跨境電商平臺(tái)阿里國(guó)際站負(fù)責(zé)人張闊在談及外貿(mào)市場(chǎng)變化時(shí)表示，這樣的趨勢(shì)讓原來(lái)小眾的手工編織類產(chǎn)品受到了更大青睞，也讓包括跨境電商平臺(tái)和商家在內(nèi)的企業(yè)面臨更大的合規(guī)壓力。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署前官員、青合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與碳中和研究院院長(zhǎng)蔣南青表示，去年7月歐盟重新修訂了廢棄物指令，這兩年將會(huì)有更多歐盟成員國(guó)陸續(xù)出臺(tái)并加速落地相關(guān)的政策，最直接的表現(xiàn)是對(duì)歐盟市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品包括進(jìn)口到歐盟的產(chǎn)品依據(jù)EPR繳納相關(guān)費(fèi)用。對(duì)歐盟而言，減碳政策是致力于覆蓋產(chǎn)品全生命周期的，因此在涉及后端回收的終端消費(fèi)品和中間產(chǎn)品的出口之外，歐盟還于2022年針對(duì)產(chǎn)品前端出臺(tái)了ESPR（Eco-design for Sustainable Products Regulation），即《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》，今年一季度新的相關(guān)指令也會(huì)生效，其中就要求包括紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)品都需要提供歐盟數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（Digital Product Passports，DPP），并滿足產(chǎn)品利用一定比例的同體回收材料等硬性規(guī)定。

這意味著，今年的外貿(mào)企業(yè)，除了地緣政治和全球物流等相關(guān)不確定性風(fēng)險(xiǎn)，還需要更多關(guān)注已經(jīng)來(lái)臨并將來(lái)得更加猛烈的環(huán)保合規(guī)挑戰(zhàn)。對(duì)于越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這將成為入圍、參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本門檻。

環(huán)保稅成本幾何

就EPR稅費(fèi)而言，包含一筆進(jìn)入某國(guó)家的注冊(cè)或認(rèn)證費(fèi)，再加上根據(jù)商品數(shù)量或重量定期繳納的費(fèi)用。

義烏歐馳進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理劉名洋展示了跨境電商后臺(tái)的頁(yè)面，一般進(jìn)入德國(guó)、西班牙等國(guó)家的注冊(cè)費(fèi)為每年幾百元，就他們當(dāng)前有出口業(yè)務(wù)的歐洲市場(chǎng)，大約每年需要數(shù)千元注冊(cè)費(fèi)。如果出口產(chǎn)品重量在1.5噸以上，則會(huì)再對(duì)超額的部分每季度、每半年或每年加征一筆稅費(fèi)。

一名在跨境電商平臺(tái)負(fù)責(zé)幫助商家申請(qǐng)注冊(cè)的工作人員，以出口到西班牙的電子電氣產(chǎn)品為例說(shuō)，當(dāng)?shù)卣魇者@筆費(fèi)用的環(huán)保組織會(huì)有一個(gè)商品CODE收費(fèi)表，如果商家銷售5臺(tái)冰箱，冰箱是按商品重量定價(jià)收費(fèi)，假設(shè)每臺(tái)冰箱的重量是10千克，那么環(huán)保費(fèi)用就是“5臺(tái)冰箱*每臺(tái)重量10KG*環(huán)保組織定價(jià)0.22歐元”，即11歐元為5臺(tái)冰箱要繳納的環(huán)保費(fèi)用，“有些環(huán)保組織可能會(huì)在此基礎(chǔ)上再收取一定比例的保險(xiǎn)費(fèi)或服務(wù)費(fèi)，品類不同定價(jià)上會(huì)有略微差異”。

對(duì)一些剛剛開始開拓歐盟市場(chǎng)的小微跨境電商企業(yè)而言，如果初期的訂單額較小，利潤(rùn)有限，的確會(huì)因?yàn)榍捌诘姆彪s流程和費(fèi)用而有所遲疑，甚至?xí)簳r(shí)放棄市場(chǎng)。不過(guò)，對(duì)于已有些規(guī)模的中小企業(yè)而言，這筆費(fèi)用對(duì)比總體的出口金額而言并不高。

“EPR稅費(fèi)我們已經(jīng)交了兩年多了，最初做合規(guī)的時(shí)候，就根據(jù)當(dāng)?shù)匾蠼涣??！睆氖鹿I(yè)電子產(chǎn)品出口的深圳市碩騰科技有限公司的CEO羅暢表示，他們交給每個(gè)國(guó)家的EPR注冊(cè)費(fèi)大概是3000～4000元人民幣。但就工業(yè)電子產(chǎn)品這一細(xì)分市場(chǎng)而言，每年的認(rèn)證費(fèi)用就已是大手筆，“一個(gè)型號(hào)的某一筆認(rèn)證就可能是20萬(wàn)元，所以EPR的費(fèi)用不覺(jué)得有很大壓力”。

近年來(lái)，羅暢他們已經(jīng)從為一線品牌做貼牌代工轉(zhuǎn)型到了打造自己的品牌，并利用跨境電商平臺(tái)完成了從內(nèi)銷為主向外貿(mào)為主的轉(zhuǎn)變，目前公司的海外市場(chǎng)占比高達(dá)80%，其中70%來(lái)自線上，歐美市場(chǎng)占比接近一半。通過(guò)自主品牌的構(gòu)建和直面終端客戶的跨境電商的助力，他們的產(chǎn)品有了更高的溢價(jià)，也讓環(huán)保相關(guān)的合規(guī)成本進(jìn)一步稀釋，“環(huán)保只是眾多合規(guī)成本中的一項(xiàng)，如果企業(yè)自身對(duì)整個(gè)市場(chǎng)有相對(duì)科學(xué)的定價(jià)，就會(huì)把這個(gè)費(fèi)用作為基礎(chǔ)成本進(jìn)行核算”。

羅暢認(rèn)為，總體看起來(lái)不高的稅費(fèi)，不會(huì)太多影響有一定議價(jià)能力或已經(jīng)提前考慮了這一成本的企業(yè)，最受困擾的是那些依靠低價(jià)優(yōu)勢(shì)獲得市場(chǎng)或者沒(méi)有相關(guān)預(yù)算的商家。

劉名洋也有類似感受。他覺(jué)得，每年數(shù)千元的環(huán)保稅并不足以讓一家做全球生意的企業(yè)放棄歐洲市場(chǎng)。如果這是進(jìn)入賽道的規(guī)則，中國(guó)企業(yè)理應(yīng)爭(zhēng)取入圍，直面門檻提高的挑戰(zhàn)。

雖然坦言出具碳報(bào)告“非常麻煩”，但丁言東很清楚，這種門檻一旦踏入，必然意味著更大的市場(chǎng)。事實(shí)上，能讓大客戶感興趣并“提出要求”，也歸功于近年來(lái)他們開拓市場(chǎng)和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的努力，“為了長(zhǎng)期合作，肯定要想辦法配合，這是在倒逼我們升級(jí)”。

企業(yè)如何應(yīng)對(duì)

對(duì)中國(guó)的外貿(mào)制造企業(yè)而言，EPR稅費(fèi)的金額不算多，更難的是要摸清各個(gè)國(guó)家不斷更新出臺(tái)的環(huán)保和減碳相關(guān)規(guī)則，并及時(shí)完成整個(gè)注冊(cè)和繳費(fèi)流程。

根據(jù)公開資料，歐盟各國(guó)EPR均涉及多種產(chǎn)品類別的注冊(cè)要求，商家有進(jìn)行注冊(cè)、申報(bào)以及向境外回收機(jī)構(gòu)繳納回收費(fèi)用的責(zé)任義務(wù)。不同國(guó)家對(duì)EPR的注冊(cè)、申報(bào)要求和繳費(fèi)流程均有差異，各國(guó)的EPR證書也無(wú)法通用。

羅暢和劉名洋都選擇交給跨境電商平臺(tái)或?qū)I(yè)第三方代為繳納EPR稅費(fèi)。今年以來(lái)，國(guó)際站、Temu等各大跨境電商平臺(tái)推出的半托管等業(yè)務(wù)模式，可以讓廣大中小微企業(yè)獲得一站式合規(guī)服務(wù)，將這些連同物流履約等壓力一并交托出去。

“通過(guò)平臺(tái)走的訂單就用平臺(tái)的服務(wù)，其余的訂單也會(huì)找第三方實(shí)驗(yàn)室來(lái)做合規(guī)化，其中也會(huì)提供EPR相關(guān)服務(wù)?！绷_暢坦言，目前碳相關(guān)的人才稀缺，對(duì)中小企業(yè)而言很難快速構(gòu)建獨(dú)立的團(tuán)隊(duì)，因此通過(guò)和大平臺(tái)合作是最高效也是成本最低的方式。

縱觀全球，對(duì)比歐盟的碳關(guān)稅或環(huán)保稅，以及美國(guó)的貿(mào)易關(guān)稅，多數(shù)“一帶一路”共建國(guó)家和新興市場(chǎng)的門檻相對(duì)較低，也成為近年來(lái)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)尋找增量的重點(diǎn)。對(duì)不少企業(yè)而言，他們也在利用不同的產(chǎn)品策略，著力在歐美和新興市場(chǎng)兩條賽道同步走。

“‘一帶一路’相關(guān)國(guó)家和新興市場(chǎng)對(duì)于合規(guī)的要求相對(duì)較低，中國(guó)科技類產(chǎn)品的輸出，核心還是在于他們真正需要什么。雖然他們對(duì)于價(jià)格的承受力會(huì)低于歐美客戶，但只要能滿足當(dāng)?shù)氐男枨螅麧?rùn)率并不會(huì)差?！绷_暢說(shuō)，新興市場(chǎng)的增量空間是巨大的，他們?cè)趪?guó)際站上最大的一個(gè)訂單是來(lái)自巴基斯坦的高達(dá)1.8億元的信息化改造項(xiàng)目。

與此同時(shí)，歐美市場(chǎng)則是中國(guó)企業(yè)建設(shè)品牌和創(chuàng)新升級(jí)不容忽視的主戰(zhàn)場(chǎng)。為此，他們一方面會(huì)用更具性價(jià)比的產(chǎn)品去覆蓋新興市場(chǎng)的新增需求，另一方面，也會(huì)利用跨境電商繼續(xù)挖掘歐美市場(chǎng)，“相比之前的代工模式，我們一旦能成長(zhǎng)出直面終端消費(fèi)者的能力，價(jià)格和利潤(rùn)提升的空間還是很大的”。

根據(jù)羅暢的觀察，海外市場(chǎng)近年來(lái)確確實(shí)實(shí)發(fā)生了變化。隨著中企在海外品牌的建設(shè)上持續(xù)下功夫，越來(lái)越多的中國(guó)品牌通過(guò)電商這種成本較低的模式逐漸聚集起了粉絲型客戶，影響了本地市場(chǎng)，“原來(lái)歐洲的渠道商并不在乎中國(guó)品牌，看上了我們的產(chǎn)品就讓我們貼牌，但最近我們開始可以和國(guó)際渠道商直接談，會(huì)明確說(shuō)不做貼牌，要做就做自主品牌的代理”。

除了EPR，大量中國(guó)外貿(mào)制造商也將面臨前端的ESPR挑戰(zhàn)，這意味著除了要像丁言東那樣出具碳足跡報(bào)告或歐盟數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照，還要更多利用同體回收材料，即利用從同類產(chǎn)品中回收來(lái)的再生材料進(jìn)行生產(chǎn)，這將對(duì)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝提出新的要求。

提前把握住趨勢(shì)變化，就有可能在挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)中找到機(jī)遇。

“我們目前手上的歐洲訂單已經(jīng)70%以上的款使用了可再生材料，2025年估計(jì)會(huì)接近100%?！币詺W美品牌代工為主的寧波海曙沛甯國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理袁琳說(shuō)，他們看到了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)于低碳的消費(fèi)趨勢(shì)，因此今年已經(jīng)把設(shè)計(jì)和取材的重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了可再生與更加環(huán)保的方向，這個(gè)趨勢(shì)是相當(dāng)明確的。

蔣南青提出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為接下來(lái)的“風(fēng)口”。除了歐美市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)也在瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加大力度。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)等要求。與此同時(shí)，按計(jì)劃聯(lián)合國(guó)塑料公約有望在今年達(dá)成，“塑料涉及所有的消費(fèi)品行業(yè)，是人人都會(huì)用的東西”，這需要中國(guó)加快搭建覆蓋全生命周期的溯源和再生回收相關(guān)體系，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)。

來(lái)源：浙江貿(mào)促綜合整理自第一財(cái)經(jīng)、鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)