盡管2023年世界經(jīng)濟在中國等大型經(jīng)濟體的穩(wěn)定支撐下表現(xiàn)出優(yōu)于預(yù)期的韌性和彈性，避免了經(jīng)濟衰退和硬著陸的最壞情境，但其表象也粉飾了全球面臨的深層次潛在危機和結(jié)構(gòu)性脆弱。2024年全球不平等、分化乃至分裂風(fēng)險揮之不去，復(fù)蘇進程面臨多重困境。
一是通脹壓力持續(xù)存在。全球總體通脹率在2022年達到三十年來最高值8.1%后，聯(lián)合國預(yù)計2023年將顯著放緩至5.7%，國際糧食和能源價格總體均呈下降趨勢，但全球總體通脹率仍高于新冠肺炎疫情大流行前水平。進入2024年，地緣政治緊張局勢升級、主要生產(chǎn)國出口管制加碼、厄爾尼諾現(xiàn)象回歸將對全球大宗商品市場造成新的供給沖擊，從而可能重新推高總體通脹率。此外，核心通脹率由于延遲傳導(dǎo)且粘性高于預(yù)期，雖然也在放緩，但降幅遠(yuǎn)小于總體通脹率，反映出住房、交通和勞動力成本依然居高不下。更持久的通脹壓力依然是2024年全球面臨的關(guān)鍵政策挑戰(zhàn)。
二是糧食不安全和貧困加劇。糧食安全信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示，2023年全球面臨嚴(yán)重糧食不安全人數(shù)比2022年增加了2160萬，總?cè)藬?shù)達到2.38億，占全球人口3.0%；世界銀行集團數(shù)據(jù)顯示，2023年全球有6.91億人生活在極端貧困中，占全球人口8.5%。2024年國際糧食價格上漲將繼續(xù)推高家庭生活成本，相較于食品支出占消費者總支出比例低于15%的發(fā)達經(jīng)濟體，比例超過30%甚至近40%的發(fā)展中國家將遭受更嚴(yán)峻沖擊，尤其是這些國家中的最貧困家庭和人口。
三是能源轉(zhuǎn)型依舊艱難。聯(lián)合國預(yù)計2023年全球能源投資較2022年增長7%，達到創(chuàng)紀(jì)錄2.8萬億美元，其中可再生能源發(fā)電、電網(wǎng)和電池存儲、能源效率等清潔能源投資超過1.7萬億美元，中國貢獻了全球可再生能源投資的41%，領(lǐng)跑全球。然而，2023年清潔能源投資占總能源投資比重較2022年約下降1個百分點，換言之，盡管清潔能源投資水平在增長，但化石燃料投資增長更快且超過了疫情前水平。預(yù)計2024年全球可再生能源投資相對于2050年實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)依然存在巨大缺口。
四是勞動力市場加速分化。2023年發(fā)達經(jīng)濟體勞動力市場保持強勁，就業(yè)率持續(xù)提升、失業(yè)率接近歷史低點，勞動力短缺推高了名義工資、提高了工人議價能力，過去四十年不斷擴大的工資不平等現(xiàn)象明顯改善，但大多數(shù)國家名義工資增長卻未能跟上消費者價格漲幅，導(dǎo)致分配底層的實際收入損失。而在發(fā)展中國家尤其是西亞和非洲地區(qū)，2023年失業(yè)率仍超過疫情前水平，大多數(shù)發(fā)展中國家還普遍面臨大量非正規(guī)就業(yè)、巨大性別差距和高青年失業(yè)率等結(jié)構(gòu)性弱點。2024年經(jīng)濟增長放緩將繼續(xù)給許多地區(qū)就業(yè)前景帶來壓力，貨幣緊縮周期的滯后效應(yīng)將繼續(xù)帶來建筑等眾多行業(yè)就業(yè)水平的急劇下降。
五是國際貿(mào)易阻力重重。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)計2023年全球貿(mào)易總額將降至31萬億美元以下，比2022年創(chuàng)紀(jì)錄水平下降5%。2024年國際貿(mào)易尤其是商品貿(mào)易受全球需求疲軟、貨幣緊縮、貿(mào)易緊張局勢影響將持續(xù)承壓并延續(xù)呈負(fù)增長態(tài)勢。相比而言，服務(wù)貿(mào)易持續(xù)復(fù)蘇，世貿(mào)組織預(yù)計2023年國際旅游業(yè)反彈至大流行前90%左右，旅游業(yè)出口收入達1.6萬億美元。2024年受地緣政治影響，服務(wù)貿(mào)易可能會延遲全面復(fù)蘇，更多經(jīng)濟體將從出口導(dǎo)向型增長戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動型增長戰(zhàn)略，全球貿(mào)易格局隨之重構(gòu)，國際貿(mào)易增長動力加速消解。
六是投資水平持續(xù)低迷。聯(lián)合國預(yù)計2023年以實際固定資本形成總額衡量的全球投資增長率將從2022年3.3%放緩至1.9%，遠(yuǎn)低于2011年至2019年平均4.0%的增長水平，其主要原因在于發(fā)達經(jīng)濟體投資普遍疲軟。2024年地緣經(jīng)濟和政治不確定性加劇將繼續(xù)對私人部門企業(yè)和消費者信心產(chǎn)生負(fù)面影響，同時，高額債務(wù)負(fù)擔(dān)和利息支出及財政空間萎縮也將繼續(xù)嚴(yán)重制約公共部門投資。
七是國際融資限制日益嚴(yán)峻。由于美聯(lián)儲等主要發(fā)達經(jīng)濟體央行持續(xù)實施貨幣緊縮政策，至2023年底，十年期美國國債收益率升至4.9%、歐元區(qū)主權(quán)債券收益率升至4.3%，長期借貸成本達到近十年來最高水平。對于發(fā)展中國家，2023年主權(quán)債券利差高于1000個基點的國家占比從2021年7.0%上升至25%。2024年出現(xiàn)的新通脹壓力可能促使全球貨幣政策進一步緊縮，從而引發(fā)借貸風(fēng)險重新定價和利率突然波動，利率上升、匯率貶值和外債高企將進一步限制發(fā)展中國家尤其是低收入國家在國際資本市場上的融資機會，并加劇財政空間萎縮和美元短缺困境，甚至誘發(fā)經(jīng)濟危機。
八是官方發(fā)展援助背離可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。2022年全球官方發(fā)展援助支出達到2520億美元的歷史最高水平，占經(jīng)合組織發(fā)展援助委員會國家國民總收入比重的平均值為0.37%，仍遠(yuǎn)低于1970年10月聯(lián)合國大會通過的0.7%承諾目標(biāo)。且2022年新增官方發(fā)展援助大部分流向烏克蘭，對烏援助凈額較2021年增長了12倍之多。而過去十年，流向最不發(fā)達國家的官方發(fā)展援助平均每年僅增長0.1%，2022年對非洲官方發(fā)展援助較2021年更下降了超過7%。2024年地緣政治和經(jīng)濟分裂將進一步扭曲官方發(fā)展援助資源分配并降低資源使用效率，可能導(dǎo)致全球過去數(shù)十年取得的發(fā)展成果出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
來源國際商報
